林金〔2008〕20号 

关于进一步加强育林基金工作的通知             

各市、县（市、区）林业局：

提征育林基金是国家扶持林业发展的一项重要经济政策，长期以来，在培育和保护森林资源中发挥着重要促进作用。但也有少数地方在育林基金工作中存在少提少征，漏提漏征，编报虚假会计信息，挤占挪用，坐收坐支等问题。现就进一步加强育林基金征管工作通知如下：

一、严格育林基金征收政策，坚持依法征收

各级林业部门要认真履行职责，按国家规定的征收对象、征收范围和征收标准依法征收，不得随意少征或免征育林基金。要强化源头管理措施，结合资源林政管理，综合运用木材采伐限额、木材运输管理等多种手段，加大征收力度，做到不重不漏。

建立健全票据管理制度，认真做好票据的领用、登记、发放和缴销工作。加强征收人员队伍建设，加大教育和培训力度，不断提高征管人员的政策业务水平，规范征收行为，文明征收。

二、严格育林基金使用管理，坚持专款专用

育林基金是取之于林、用之于林的政府性基金，各地要严格按照规定切实管好用好育林基金，充分发挥资金的使用效益。不得挤占、挪用，不得用育林基金平衡财政预算、直接或间接地抵减林业事业费。坚持收支两条线，专款专用。

三、认真落实育林基金上缴政策，及时足额上缴

实行育林基金上缴政策，是在全省范围内实施林业宏观管理，促进林业又好又快发展的客观需要。各地务必要认真落实育林基金上缴政策，按照实际征收额和规定的比例足额上缴省级育林基金。当年9月底前及时足额上缴的，省林业厅将按规定的比例予以返还；对超过规定期限但在当年12月底前上缴的部分，将按规定的比例减半返还；对不能按时上缴又不能按时补缴的，厅将在项目和资金安排上予以调控。

四、加大稽查力度，规范育林基金征管行为

育林基金稽查是育林基金征管工作的重要环节。各市林业主管部门要加大对育林基金工作的稽查力度，依据国家有关规定，每年至少组织一次育林基金工作的稽查活动，并将稽查结果及整改情况及时上报省林业厅稽查办。对少征漏征的要限期补征；对挤占、挪用或不合理使用的要坚决予以纠正；对提供虚假会计信息少报或瞒报育林基金征收额的，一经查实，责令限期补缴。凡属市级林业主管部门稽查时发现的，由市级统一追缴，追缴款由省、市两级五五分成。对组织稽查工作做得较好的市级林业主管部门，省林业厅将予以一定奖励。

特此通知

二OO八年三月十七日